中華環保聯合會發布兩項全國團體標準并于2022年8月5日起正式實施
日前，中華環保聯合會發布2022年第6號（總第 20 號）公告，批準發布《工業企業揮發性有機物末端治理效果綜合評價指南》（T/ACEF 035—2022）（以下簡稱指南）、《揮發性有機物治理設施運行維護與安全管理技術規程》（T/ACEF 036—2022）（以下簡稱指南）兩項全國團體標準，標準為首次發布，自2022年8月5日起正式實施。標準文本已經發布在全國團體標準信息平臺（http://www.ttbz.org.cn），并由中國標準出版社出版發行。
據標準發布會上，多位院士和權威專家表示，這兩項標準的制定和實施，將有效填補揮發性有機物末端治理設施效果評價、運行維護及安全管理領域的標準空白，帶動揮發性有機物排放行業工藝和污染治理技術的進步，提高精細化治理水平，對涉VOCs排放企業污染治理具有很強的指導意義，對規范市場秩序、推進環保產業健康發展具有重要的促進作用。
《指南》是由中國環境科學研究院、清華大學、北京市生態環境保護科學研究院、中環聯合（北京）認證中心有限公司、上海市環境科學研究院、天津市生態環境科學研究院、中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等33家企事業單位歷時22個月編寫而成。
《指南》規定了工業企業揮發性有機物末端治理效果評價的總則、評價要求、評價方法、評價報告。適用于采用回收（吸附、吸收、冷凝、膜分離等）、銷毀（催化燃燒、熱力燃燒、生物降解、等離子體破壞、光催化氧化等）及其組合技術處理含揮發性有機物廢氣的工業企業末端治理效果評價，其他類似技術可參照執行。同時適用于企業的自我評價、也可用于第二方或第三方的評價，也適用于生態環境主管部門的揮發性有機物治理效果評價工作。
指南解讀：
《指南》的發布是深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大決策部署，認真落實貫徹《生態環境部等七部門關于印發減污降碳協同增效實施方案的通知》《國家標準化管理委員會等十七部門關于促進團體標準規范優質發展的意見》等文件精神的直接舉措，旨在充分發揮團體標準在加強PM2.5與臭氧污染協同控制方面的積極作用，規范環保市場秩序、引領行業健康發展，助力深入打好藍天保衛戰、推進減污降碳協同增效。現就《指南》有關問題進行以下解讀。
一、本指南最大的特點是什么？
本指南充分考慮不同規模工業企業、不同VOCs末端治理技術的具體情況，所以從指標設計更全面，比如在治理效率里不僅考慮了處理效率，還增加了出口濃度指標，能比較客觀合理的體現工業企業揮發性有機物末端治理效果。
二、圍繞實現PM2.5與O3協同控制治理，本指南是否能在協同控制中發揮作用？
揮發性有機物作為二次有機氣溶膠和O3的共同前體物，對于PM2.5與O3協同控制的重要性不言而喻，本指南不僅可以在減排工作中進一步夯實VOCs減排，同時從一個環境的角度，規避其他污染物產生和排放。
三、在當前大氣環境改善形勢下，本指南是否有利于十四五VOCs減排目標的實現？
本指南充分考慮不同規模工業企業、不同VOCs末端治理技術的具體情況，所以從指標設計更全面，比如在治理效率里不僅考慮了處理效率，還增加了出口濃度指標，能比較客觀合理的體現工業企業揮發性有機物末端治理效果。這個指南可以講在落實和實現“十四五”VOCs減排目標的過程中可以發揮很大的作用。為什么這么講呢？因為目前單從VOCs治理技術來講不存在好壞之分，只有技術和工業企業VOCs廢氣排放特征是否匹配、是否合適的差別。這個指南正是從這點出發，不僅可以告訴某個工業企業選用的VOCs治理技術是否好，而且好在哪里都可以量化來評價；那么同樣對于不好的，到底不好在哪里都能給出明確答案，對于推動市場良性發展也是有幫助的。
四、本指南在量化評分和評價結果等方面，有哪些考慮？
本指南以“從更全面的角度量化體現技術用在企業主體上是否合適”為宗旨，如設立包含去除效率、能源消耗、運行效率、經濟性能、副產物、安全性在內的六項一級評價指標，以及出口濃度、綜合能耗、副產物性質等11項二級評價指標。相關評價結果有單項評分和綜合評分兩項。“這個技術到底好不好，看綜合評價；這個技術在企業應用后，哪里好、哪里不好，可以看單項評價。”
五、本指南是以對工業企業VOCs治理效果為評價對象，是否考慮當前碳達峰碳中和的相關影響？
碳達峰碳中和在我國目前階段非常重要的，我們這個指南也同步考慮了減污降碳協同的問題。具體可以體現在量化評分時，一把火燒掉的技術得分并不是很高，因為能耗高，還產生了溫室氣體等。
六、本指南在深入打好藍天保衛戰能發揮怎樣的作用？
我們希望本指南能夠為深入打好藍天保衛戰提供量化評價的抓手，讓政府、企業都能客觀理性看待VOCs綜合治理效果，把減排效果做得更扎實、更持續，讓老百姓的藍天幸福感更強。
全國團體標準信息平臺文本鏈接：
http://www.ttbz.org.cn/StandardManage/Detail/65814
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